能源市场化改革:不能仅靠改价

[建材网]6月21日,国家发改委发布通知,根据现行成品油价格形成机制,从6月22日零时开始,汽油和柴油价格将分别在100元和95元每升上涨0.07元和0.08元。据估计,90号汽油和0号柴油(全国平均)的零售价格将分别上涨0.07元和0.08元。

据悉,此次油价上涨是2013年油价第三次上涨,也是新定价机制实施后的第二次上涨。与创新机制实施以来的增长相比

“中国石油价格的上涨基本上是由国际原油市场的强势价格推动的,新的定价机制比以前更加灵活和及时,以反映原油价格的变化。 安邦咨询研究员陈在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,近年来中国经济的快速发展和石油需求的急剧增加也加剧了石油市场的供需紧张。 此外,美元贬值增强了油价上涨的预期。 然而,与强劲的石油需求相反,有限的石油储量和石油垄断也影响了中国石油资源的开发和利用。

“石油垄断制度给整个社会带来了巨大的效率损失 我们估计,2001年至2011年石油工业的福利损失达到3470亿元。 ”6月7日,在天则经济研究所召开的“中国原油和成品油市场自由化理论研究与改革计划”(以下简称“计划”)新闻发布会上,天则经济研究所(微博)所长洪升表示,根据天则的研究,2009年至2011年,中国成品油的垄断价格(税前)继续比主要国家同等质量的成品油高出约31%,导致消费者损失1198亿元。

洪升在接受记者采访时说,新的成品油定价机制只改变了价格控制方式,但石油市场化改革的核心是放开市场,形成竞争,市场自然形成价格。

因此,该计划认为,如果先放开原油和成品油市场,所涉及的范围相对较小,这比触及石油垄断企业上游即采油和炼油阶段的既得利益要宽松,但具有事半功倍的效果。 “这项改革将很快实现打破垄断的大部分好处,其中之一是消除高垄断价格给消费者造成的损失。 ”洪升说

“垄断使价格在很大程度上不合理,但这不是价格上涨的一个因素。 石油市场需要解决的是进一步优化市场供求平衡。 卓创信息能源分析师朱春凯(Zhu Chunkai)在接受记者采访时表示,石油市场的核心在于原材料,原材料主要参与者的多元化是市场需要改革的第一件事。 即使国内原油开采短期内无法放开,中国的原油进口也应该有更合理的政策保障,允许更多的民营企业参与进来。

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