抓住关键重点突破统筹推进努力提升改革成效释放改革红利

(记者赵静)12月17日下午,中共中央全面深化改革领导小组第18次会议召开,传达了中共中央全面深化改革领导小组第18、19次会议和中共中央全面深化改革领导小组第17次会议的精神,研究了全市下一步改革工作。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长夏庆丰强调,中央和省委要认真学习贯彻全面深化改革领导小组会议精神,坚持以五个发展观引领全面深化改革,抓住关键环节,点带突破,重点突破,统筹规划。 建立更多的铜仁学模式,创造更多的铜仁学经验,推动全面深化改革,取得更大成效。

市委副书记、代市长、市委全面深化改革领导小组副组长陈艳、市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长杨向东、市委常委、市委全面深化改革领导小组成员杨德华、皮桂槐、 市委常委、石阡县委书记

会议听取了各区县(铜仁高新区、大隆开发区)2015年改革工作和下一步改革工作计划的汇报,审议了《铜仁市国家工作人员向宪法宣誓实施办法》和《关于建立审计查出突出问题整改情况向市人大常委会报告机制的暂行办法》。

会议指出,今年以来,各地各部门认真落实了中央、省委、市委的改革部署要求。他们主动积极地计划和行动。他们大胆探索并尝试过。亮点一个接一个地增加,结果越来越好。所有改革都有序进行,并取得了一定成果。下一步是认真学习和理解习近平总书记在中共中央全面深化改革领导小组第18次、第19次会议上的重要讲话精神和陈敏儿书记在中共中央全面深化改革领导小组第17次会议上的讲话精神,把思想和行动统一到党中央、党中央、党中央的新部署和新要求中,采取有效措施,把各项改革落到实处,取得成效。进一步推进城市管理体制改革,要充分发挥两级城市管理部门的积极性,整合力量,形成一支工作队伍,加快提高城市规范化管理水平。

大力发展智库建设,统筹市级部门、高校和民间智库资源,建设专业研究团队,打造一批特色鲜明、制度创新、引领发展、适应时代需要的高端智库。我们要深入学习和学习党的十八届五中全会精神,抓住国家支持内陆和边境地区承接产业梯度转移等政策机遇,紧紧抓住重点,充分发挥优势,积极争取自用。进一步编制政府部门的职责、权力和负面清单,加强对行政权力的监督和制约。我们要继续做好铜仁职业学院的对外开放工作,加强与外界的教育交流,加大我市的教育开放力度。要实施医疗保险与医药“三医”联动,推进新型农村合作医疗保障制度、城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险“三险计划”,加快完善医疗救助保障体系,完善新型农村合作医疗和大病保险政策,稳步推进医疗卫生体制改革

会议强调,县级综合改革是全市综合深化改革成功的关键。各区县(铜仁高新区、大隆开发区)要认真贯彻党的十八届五中全会、十一届六中全会、一届九中全会精神,实施“大扶贫”和“大数据”两大战略举措,实施“大生态”、“大健康”、“大文化”三大跨越工程,推动改革工作全面深入。市委改革办公室要根据中央、省委、市委的要求,规划部署下一年的改革任务,制定2016年改革重点,发挥好建议和督促作用。各地要围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,着力集聚生产要素、精简行政和分权、统筹城乡管理、城乡公共服务均等化,突出重点,逐点深化体制和体制改革,不断扩大改革成果。我们必须抓住关键,集中力量进行城市改革。不仅要加强城市发展风险防范能力,协调解决城市发展突出问题,还要积极探索和深化城市社区和村庄管理体制改革。围绕全市35个农业园区,进一步理顺农业园区管理体制,促进园区与村镇协调发展。做好城乡环境保护和卫生工作,推进城乡污水和污水(垃圾)处理“两种污染物”新突破。规范网络空间和虚拟社区的监督管理,拓展投融资平台和发展平台,不断注入发展动力,激发发展活力,释放更多改革红利。

各区县(铜仁高新区、大隆开发区)党委(工业)委员会或政府(管委会)主要负责同志、市委全面深化改革领导小组成员、市委有关部门和市委改革办公室相关负责同志出席了会议。