金融业营改增方案年内望出台相关调研报告已提交

“大本营改革”中最困难的骨头之一-金融保险业的“业务改革”可能在这一年实现政策上的突破。据记者了解,金融保险业的“阵营改革”,国家有关财税部门和许多金融机构正在深入研究,中国人民银行已要求四大银行提交相关研究测量报告。报告。保险业已经形成了一个比较全面的研究报告,并在整个行业中达成了共识,并将其提交给了财税监管部门。

业内人士表示,预计将于2014年推出金融和保险业改革试点计划。

根据安永会计师事务所中国间接税部门合伙人梁银乐的说法,保险业是金融业中一个复杂而困难的领域。报告了行业研究报告,其次是银行和资产管理。行业的计算可以参考保险行业调查的结果。根据目前的进展,该政策很有可能在下半年或明年年初出台。

“阵营改革”是中国实施结构性减税的重要起点。 2013年,交通运输业和一些现代服务业的“转型与增长”试点计划已推向全国。铁路运输和邮政业已于2014年1月1日正式纳入“营地改革”。根据国家“十二五”规划的要求,到2015年底之前,将进行“变更改革”全面覆盖服务业。这意味着在未来两年中,尚未进行试点的电信业,建筑安装业,金融业和生活服务业将经历“阵营改革”。

目前,中国对金融和保险业征收营业税,适用税率为5%。根据梁银乐的说法,金融和保险业的国际税收并不是主流。实际上,世界上大多数具有增值税或商品及劳工税(G ST)的国家都选择了免税,而且很少有国家选择对某些金融服务征收增值税。 “但是,从研究趋势来看,未来是要课税的。例如,欧盟已经研究了金融业的间接税(例如金融交易税),但由于某些原因,它尚未完全实施。”梁银乐说。

由于难以准确定义税基以及征收和管理方面的困难,该行业认为金融业的“阵营改革”更加困难。业内人士普遍表示,讨论有关金融业“业务改革”计划的讨论为时过早。据估计,下半年将进行更深入的研究,并且将出现一个更成熟的计划。

中国社会科学院财经研究所税收研究室主任张斌对记者说:“在财税第110号提出的“改增”方案中,金融业倾向于采用简单的征税方式。如果政策不改变,仍应为3%的简单税率。”

但是,许多内部人士认为,如果金融业采用在财政年度和2012财政年度的第110号财政年度中提出的简单征收方法,则与之前的营业税没有实质性变化,这意义不大。行业无需进行包括输入在内的各种复杂计算。进行大规模调查的原因是很可能不会实施简单的收集方法。

关于税率的确定方式,专家表示,下一步改革的方向是精简增值税率,因此金融业不应提高税率。金融业更有可能采用现有的一税率。 “当然,它不排除在简化当前税率的前提下为金融业提供创新的税收方法。”梁银乐告诉记者。

财政部财务司研究员赵全厚说:“金融业的增值税率可能保持在3%至6%之间。在改革过程中,税负将首先保持不变,第二步将是简化税率。”/p>

梁银乐还告诉记者,关注金融业阵营的改革不应侧重于税率。由于销项税是税基乘以税率,因此应综合考虑税基和税率。两者的设置应寻求平衡。 “我认为该计划应该遵循税率上升的逻辑,但是由于公司可以扣除,成本下降了,产品价格有下降的空间,因此税基变小了。”梁银乐说。在较小的税基和较高的税率的情况下,最终结果可以达到平衡。”

例如,梁银乐说,一些即将对金融业征收商品及劳务税(GST)的国家将与价格部门合作,以衡量增值税对商品价格的影响。相关价格,以确保设置税点。这样做更合理,并且不应因增值税而提高价格。梁银乐说,如果银行以“改革阵营”为由提高借款人的成本,那将是非常广泛的,这是政策制定者不希望看到的。

“税基应为金融企业提供的应税服务的增加值。有必要准确衡量上下游联系以获得合理的结果。但是,许多金融产品的结构相对复杂,必须依靠对具有丰富产品知识的金融专家进行了系统地梳理和分析。”梁银乐说,“一些公司目前正在对自己的业务进行研究,成千上万的成本数据被一一整理出来,然后进行投入分析。以及与有关部门的沟通。这项研究涉及广泛的上下游产业。”

据记者了解,目前,各金融保险机构都在为即将到来的“大本营改革”做充分的准备。在“大本营改革”过程中,IT系统的改造将是金融机构最昂贵的投资。此外,IT系统的转换将花费很长时间,甚至长达9个月。为了给金融机构更多的缓冲,相关政策的制定可能会在今年内完成,而实际的实施可能要在明年年中。”一位会计师事务所合伙人说。(。Jing。Ji。Shen 。Test。Newspaper。Zhang。Mo. Zhao。婧)

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